שפל היסטורי בחינוך: תוצאות PISA עגומות במשמרת של שר החינוך קיש
מבחני PISA: צניחה חסרת תקדים בכל תחומי הליבה במערכת החינוך בישראל
תוצאות מבחני ה-PISA הבינלאומיים של ה-OECD חושפות תמונה עגומה ומטרידה עד מאוד על מצבם של תלמידי ישראל. בניגוד לעבר, שבו חוותה מערכת החינוך עליות או ירידות נקודתיות במקצוע כזה או אחר, המחזור הנוכחי מציג נסיגה רוחבית חסרת תקדים בכל שלושת תחומי הליבה גם יחד. מדובר במשבר מערכתי עמוק שחורג בהרבה מתנודות סטטיסטיות רגילות.
להלן השוואה מפורטת בין תוצאות המחזור הקודם (2022) למחזור הנוכחי (2025/2026) בכל התחומים שהמבחן בודק:
| תחום הבדיקה | מחזור קודם (2022) - ציון ודירוג | המחזור הנוכחי - ציון ודירוג | שינוי בציון | מגמה והשלכות בולטות |
|---|---|---|---|---|
| מתמטיקה | ציון: 458 דירוג: 43 |
ציון: 433 דירוג: 44 |
-25 נקודות 🔴 | פגיעה קשה בכישורים האנליטיים. כ-46% מהתלמידים מתחת לרמת השליטה הבסיסית. |
| קריאה (הבנת הנקרא) | ציון: 474 דירוג: 31 |
ציון: 436 דירוג: 36 |
-38 נקודות 🔴 | הירידה החדה ביותר מבין כלל התחומים (צניחה דרסטית בהבנת טקסטים מורכבים). |
| מדעים | ציון: 465 דירוג: 31 |
ציון: 442 דירוג: 33 |
-23 נקודות 🔴 | נסיגה משמעותית ביכולת יישום חשיבה מדעית, מתחת לממוצע מדינות ה-OECD. |
רוחב הפגיעה, פערים חברתיים ושחיקת מעמד הביניים
הנתונים מעידים כי השפל הנוכחי אינו מוגבל לקבוצות שוליים או למגזר ספציפי, אלא משקף פגיעה רוחבית עמוקה בליבת מערכת החינוך. המשבר פגע אנושות במעמד הביניים ובשכבות החלשות, כאשר הפערים הפנימיים בחברה הישראלית – בין מרכז לפריפריה ובין מגזרים שונים – ממשיכים להתרחב ולערער את יכולת המוביליות החברתית. היקף התלמידים שאינם מגיעים אפילו לרמת השליטה הבסיסית במיומנויות ליבה הפך לנתון שמאיים על העתיד הכלכלי-טכנולוגי של המדינה.
יתרה מכך, תמונת המצב העגומה הזו עוד מתמתנת סטטיסטית, שכן נתוני המבחן הרשמיים אינם משקפים במלואם את תלמידי המגזרים שבהם לימודי הליבה אינם נלמדים כלל – כך ששילוב מלא של כלל בני הנוער במדינה היה חושף תמונת מצב קשה הרבה יותר.
מבט ביקורתי: מעבר למשברים האובייקטיביים – מחדלים מדינתיים
קל לתלות את האשמה המלאה באירועים החיצוניים והאובייקטיביים שפקדו את המדינה בשנים האחרונות (כדוגמת משבר הקורונה, המחסור החמור בכוח אדם בהוראה והמציאות הביטחונית המורכבת והמלחמות הממושכות). ואולם, ניתוח מעמיק מלמד כי משברים אלו שימשו בעיקר כזרז שחשף חולשות מבניות עמוקות ומחדלים מדינתיים מתמשכים של אזלת יד ניהולית, חוסר תקציב ממוקד במוסדות החינוך החלשים ביותר, הזנחת הכשרת המורים, והיעדר חזון אסטרטגי ארוך טווח מצד קברניטי מערכת החינוך.
שורש נוסף למחדל טמון במדיניות ההקצאה והתקצוב של המדינה. דוחות שונים של מבקר המדינה ושל מרכז המחקר והמידע של הכנסת הצביעו לאורך השנים על כך שהתקצוב הממשלתי אינו דיפרנציאלי מספיק, ומחמיר עקב מדיניות המפנה תקציבים ענק למוסדות חינוך שאינם מלמדים ליבה. בזמן שבתי ספר חזקים נהנים מתשלומי הורים עוקפים המממנים שעות תגבור מתקדמות, מוסדות החינוך בפריפריה ובאוכלוסיות המוחלשות סובלים מתשתיות ירודות ומחסור במענים פרטניים. כפי שעולה גם מסקירות ה-OECD, למרות היקף ההוצאה, האפקטיביות של מיקוד המשאבים באוכלוסיות הזקוקות לכך ביותר נמוכה בהשוואה למדינות מפותחות אחרות, מה שמנציח את נסיגת המערכת ומעמיק את השבר.
סיכום ומבט רוחבי
כפי שמציין בצדק הניתוח הביקורתי שפורסם ב-Jerusalem Post:
"In all three subjects, these are Israel’s lowest-ever PISA results, and they are significantly below the results recorded in 2012, 2015, and 2018. Israel is now below the average of the OECD – the club of developed economies – in all three subjects."
תרגום: "בכל שלושת התחומים, אלו תוצאות ה-PISA הנמוכות ביותר אי פעם של ישראל, והן נמוכות משמעותית מהתוצאות שנרשמו ב-2012, 2015 ו-2018. ישראל נמצאה כעת מתחת לממוצע של ה-OECD – מועדון הכלכלות המפותחות – בכל שלושת התחומים."
המציאות הזו מחייבת חשבון נפש לאומי עמוק ושינוי סדרי עדיפויות תקציביים ומערכתיים, שכן מערכת חינוך המדרדרת מתחת לממוצע המדינות המפותחות מסכנת ישירות את חוסנה הלאומי של ישראל.
מקורות וקישורים להרחבה ואימות הנתונים:
- Jerusalem Post - ניתוח מערכתי וביקורתי על תוצאות PISA
- דוחות מבקר המדינה - ביקורת על תקצוב מערכת החינוך והיסודות המבניים
- מרכז המחקר והמידע של הכנסת - נתונים על פערים ותקצוב דיפרנציאלי
- OECD Education - דוחות השוואתיים ומדדי PISA בינלאומיים
- Visual Capitalist - The World's Best Countries at Math in 2026 (וכן סקירת הקריאה)
- Calcalist Tech - סיקור נתוני הדו"ח (ספטמבר 2026)
- The Times of Israel - דיווח חדשותי על השפל במדדים
- Education by Country - מאגר השוואתי ונתוני PISA מלאים
________________________________________
סקירה זו משלבת מידע ממספר מקורות מובילים בישראל. בעריכה עשויות ליפול טעויות, במידה ונתקלתם בציטוט או מקור לא מדוייק אנא כתבו לנו באמצעות טופס יצירת הקשר כדי שנוכל לתקנו.